酒店“逢假就涨” ，平时183元一晚的房间涨到826元

多重约束缘何管不住“任性定价 ”？

“平时183元一晚的酒店
，‘五一’假期最高涨到了826元，提前一个月预订都得花510元 。”“五一
”假期前 ，为了避开酒店涨价高峰
，游客张晓提前近一个月预订了山东青岛知名景点附近的一家酒店，即便如此 ，预订价也比非节假日的平日价高出近2倍
，而入住当天的实时价格，更是较平时翻了3倍多
。

出行热情高涨的同时 ，也有不少消费者反映假期酒店价格涨幅“太过离谱
”。

“我预订时对比了周边同一档次的酒店，价格基本都在400元～800元之间 。”张晓告诉记者
，自己每次假期出行，总会遇到酒店价格“逢假必涨 ”的情况
。

记者注意到 ，不仅热门旅游城市的酒店如此
，一些“冷门小城
”的酒店也如此。

不想在热门景点“人挤人”，杭州游客郑女士选择前往福建省福鼎市休闲度假 。“我就是想在人少的地方爬爬山
、看看景 ，没想到在‘冷门小城’也遇到了‘酒店刺客’。 ”她说
，平时每晚160元左右的房间，“五一
”假期涨到了每晚520元
。

“酒店的质量和服务都是100元左右的水平 ，设施老旧
，连喷头花洒都是坏的，却敢收我500多元。”郑女士说 。

有专业人士综合OTA平台(在线旅游信息服务商)全国多个城市品牌连锁酒店价格数据制作的热力图显示 ，全国酒店价格涨幅超过30%的城市超过2/3
，价格涨幅超过50%的城市占比超过1/2
。

不少游客疑惑：为什么一到假期，酒店就不约而同地集体涨价？

“人多了 ，房间供不应求，稀缺性就上来了。 ”河南某酒店负责人告诉记者
，“五一
”、国庆这类长假出行人数暴增，酒店房源紧张 ，价格自然就会随市场调整 。

该负责人的话并非毫无依据
。根据《中华人民共和国价格法》第三条的规定
，酒店房价属于市场调节价范畴，由经营者依据生产经营成本和市场供求状况自主制定。这就意味着 ，酒店随市场规律涨价这件事本身并不违背法律 。

那么
，酒店经营者作为定价主体，是否就能够随意定价？

“自主定价权不等于‘任性定价’权 ，更不意味酒店可以‘想涨多少涨多少’
。”上海市光明(南京)律师事务所李翰轶律师告诉记者
，节假日需求上升，价格适度上浮有其合理性 ，但价格法明确规定
，定价必须遵循公平 、合法和诚实信用的原则。“一旦超出合理区间，或借旺季牟取暴利 ，就触碰了法律红线 ” 。

同时，酒店行业内部也有相应的价格规范
。“酒店一般都会结合实际情况向有关部门报备一个‘门市价’
，我们涨价的幅度必须控制在这个‘门市价’之内。”上述酒店负责人告诉记者 。

今年3月以来，安徽
、湖南、贵州等超过20个省市的相关部门 ，密集发布了关于“五一
”期间维护酒店价格稳定的告诫函。以安徽为例
，该省市场监管局发布的告诫函指出，经营者构成哄抬价格行为的 ，最高可处5倍违法所得或300万元的罚款；构成相互串通 、操纵价格行为的
，最高可处5倍违法所得或500万元的罚款
。

既然有法律、行业规范和告诫函的多重约束，为何假期“酒店刺客”依然屡禁不止？

首先是监管的滞后性。“酒店价格以市场调节价为主 ，政府不能简单‘限价’
，只能事后查处违法 。 ”李翰轶分析，对酒店而言 ，一间房多涨几百元
，短短几天就能获可观的收益
。与被查处的概率和实际罚款金额相比，这足以让不少经营者铤而走险。

官方告诫函约束力有限 ，也是重要原因之一 。“告诫函通常只强调对构成哄抬价格行为处以何种惩罚，却没有对‘哄抬价格’作出定义
，目前国家层面也没有统一的‘涨幅百分比’红线
。
”李翰轶说，标准的模糊也让政策难以真正落地。

“过度涨价看似让酒店在短期内获得了暴利 ，但实际上对游客信任
、旅游生态、市场公平竞争都可能产生负面影响
，最终伤害的是整个旅游生态的可持续发展 。”华侨大学旅游学院教授殷杰认为，理想的酒店定价绝非简单的“价格越高 、利润越多 ” ，而是要在市场环境
、经营者与消费者三者之间找到平衡点
。

“当前针对酒店定价的法律框架已经较为完善
，但缺的是可操作的具体标准。
”李翰轶建议，各省可明确节假日酒店价格涨幅红线 ，建立更明确的“红黑榜”和信用惩戒机制 。如果乱象持续恶化
，可考虑出台《住宿业价格行为条例》，将涨幅限制、退改规则 、平台连带责任以行政法规形式固定下来
。

殷杰认为 ，酒店应遵循透明与诚信原则进行定价
，做到价格明晰，无隐藏费用
、动态调价有据可查。“酒店要树立长远眼光 ，让定价与成本和服务相匹配，采用更科学的收益管理策略 。 ”他说。

李翰轶提醒
，消费者在节假日预订酒店时，也应增强法律意识
。“如遇到价格不合理的现象及时截图留证 ，如果遇到哄抬价格、服务缩水等行为
，可以拨打12315举报或向平台举报，维护自身合法权益。
”

本报记者秦亦姝